央企2020年重組整合“三路并進”

2020-01-07 10:15:12  來源:經濟參考報  


[摘要]2020年央企兼并重組路線圖“落定”。...

  2020年央企兼并重組路線圖“落定”?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾邚膰鴦赵簢Y委獲悉,國資委將細化政策落地,持續推進央企兼并重組步伐,在堅持“市場化”基礎上,2020年央企兼并重組重點將在重復投資、同質化競爭問題突出領域,下一步裝備制造、化工產業、海工裝備、海外油氣資產等專業化整合將提速,還將研究啟動煉化業務整合。

  1月5日晚間,中國化工、中化集團官網雙雙發布重磅消息,兩家集團農業資產合并,注入中國化工集團旗下所屬先正達集團股份有限公司(現用名中化工(上海)農業科技股份有限公司),開啟產業鏈專業化整合,不僅讓中國農化行業格局發生重大變動,也開啟了央企新一年專業化整合的序幕。

  《經濟參考報》記者獲悉,目前多家央企都在制定2020年度工作和改革計劃,其中包括混改和兼并重組等多項改革內容。國資委同時明確,下一步將按照市場化原則,成熟一戶、推動一戶,積極穩妥地做好央企重組整合的工作,推動企業提升資源配置效率和競爭力。業內人士認為,國有企業的兼并重組,將給資本市場帶來巨大機會。下一步的關鍵是實現高度融合,打造完整的產業鏈條,通過整合實現一流企業對標。

  “加強主業管控、規劃指導和戰略注資,推動中央企業大力開展戰略性重組,持續深化資源整合融合,積極發揮‘1+1>2’的重組效應,深入推進煤炭、煤電、海工裝備等專業化整合。”回顧2019年的央企整合成效,國務院國資委黨委書記、主任郝鵬表示,整合給國企帶來明顯的結構優化,2019年以來,保利集團成功重組中絲集團,中國寶武成功重組馬鋼集團,招商局集團成功重組遼寧港。航空工業集團主動退出非主業,涉及的國民經濟大類由75個減少到54個。

  推動中央企業兼并重組是深化國資國企改革的一大看點。為了解決國企發展過程中暴露出的國有資本布局結構不合理、資源配置效率不高、同質化發展等問題。國資委自成立以來一直在推動央企兼并重組。黨的十八大以來,更是將兼并重組作為本輪深化改革的重點。據統計,到目前中央企業進行了21組39家企業重組,國資委監管的央企數量減少至96家。

  “央企整合大致形成了戰略性重組、產業鏈上下游整合、專業化整合3種重組方式。”國務院國資委秘書長彭華崗此前表示,隨著央企兼并重組工作向前推進,相關改革路徑逐漸明晰,“橫向合并”強化規模效應,“縱向聯合”實現優勢互補,專業化整合優化資源配置。他舉例稱,例如中國鐵塔通過整合三大電信運營商的鐵塔及附屬資源,有效減少了重復投資。據統計,新建鐵塔減少了62.8萬座,相當于節約投資1120億元,節約土地3.1萬畝;中國國電和神華集團的重組實現煤電一體化運營,探索解決長期以來困擾行業發展的煤電矛盾。中電投和國家核電的重組,形成了技術開發、工程建設、投資運營一體化的核電產業鏈。

編輯: 穆小蕊

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